Artículos

Blog: “Hay que fortalecer medidas para mejorar la calidad…

Sumario: Cabildantes insisten en impulsar movilidad sostenible, mejorar las mediciones y entregar al ciudadano información clara sobre los niveles de contaminación del aire. También, implementar acuerdos aprobados sobre el tema en periodos pasados.

 

Finalizado el debate de control político sobre la calidad del aire en la ciudad, los concejales le insistieron a la Administración fortalecer las medidas para reducir la contaminación ambiental en la ciudad. Pidieron, en particular, mayor regulación a las emisiones de fuentes móviles y fuentes fijas y actualizar el Plan Decenal de Descontaminación.

El derecho a la salud y a un aire limpio deben garantizarse, afirmó la concejal Gloria Elsy Díaz, por lo cual, acotó, las administraciones tendrán que tomar decisiones que afecten al sector productivo en aras de priorizar la salud pública. Solicitó implementar los acuerdos aprobados por el Concejo en los periodos pasados.

Carolina Urrutia, secretaria de Ambiente, señaló las medidas adoptadas por la Secretaría: los operativos de fuentes móviles y fijas durante todo el año (una capacidad que puede y debe mejorar); el control y seguimiento a las fuentes fijas de contaminación (con las medidas preventivas de cierre, para asegurar el cumplimiento de la Ley); y el trabajo conjunto con los Centros de Diagnóstico Automotriz (necesario para garantizar una buena calidad del aire en la ciudad). Urrutia indicó que el sistema troncal de TransMilenio, produce de manera limpia y contribuye muy poco al material particulado; sin embargo, el SITP sí genera un problema de contaminación mayor, pero no se puede sacar de circulación todos los buses.

Por otro lado, Luz Amanda Camacho, directora de la UAESP, explicó que se acordó un protocolo con el Ministerio de Salud para el manejo de los cuerpos de personas fallecidas por el COVID-19.  Ahora, sobre los residuos hospitalarios y peligrosos señaló que el operador ha acatado la dotación especial exigida por el Distrito para la recolección de estos, y está funcionando con normalidad para atender la coyuntura.

Andrés Escobar, gerente de la Empresa Metro de Bogotá, presentó los estudios de impacto ambiental y social de la Primera Línea del Metro (PLMB); realizados con base en el manual de estudios ambientales del Ministerio de Ambiente y las salvaguardas de la Banca Multilateral. A partir de esto, surgió el Plan de Manejo Ambiental y Social. El funcionario afirmó que el manejo de la arborización será un componente fundamental de la obra. Agregó, además, que el Metro contribuirá a la disminución de los viajes en vehículos a combustión; en 2030 se calcula que, con la entrada en operación de la PLMB, se reducirá en 10 millones de emisiones de toneladas de CO2, 3 millones de toneladas de NOx y 258 toneladas de SO2.

¿Qué dijeron los concejales?

La concejal Diana Diago, señaló que el ‘Pico y Placa Ambiental’ es una medida que se ha quedado corta, pues no ha logrado reducir la contaminación y llegar a la raíz del problema. De igual forma, el concejal Andrés Forero hizo un llamado a la Secretaría de Ambiente a reevaluar la medida al terminar el periodo de la cuarentena.

La concejal Susana Muhamad hizo un recuento del material particulado en la ciudad desde el año 1998 hasta el 2015; mostrando así una mejoría desde el 2008 por las medidas adoptadas en la administración de Samuel Moreno junto con Ecopetrol (para mejorar el diésel de la ciudad) y, la entrada del SITP, en la Bogotá Humana de Gustavo Petro (donde se chatarrizaron aproximadamente 6.000 buses).

Muhamad señaló que actualmente no se ven medidas concretas para mejorar la calidad del aire en la ciudad. La Concejal propuso, entre otras cosas, retomar el plan de ascenso tecnológico de la flota, pasando a energía eléctrica. Frente a esta propuesta, se sumó el concejal Samir Abisambra quien señaló que se deben convertir los vehículos automotores a tecnología limpia, principalmente eléctrica; y, de igual manera, la concejala Heidy Sánchez quien propuso priorizar la movilidad eléctrica en el transporte público y particular.

Acerca del tema del COVID-19, el concejal Armando Gutiérrez dijo que se debe revisar la calidad del aire y la bioseguridad como factores necesarios; por lo cual, solicitó a la Administración Distrital trabajar de la mano con las autoridades sanitarias.

¿Cómo concluyó el debate?

El concejal Yefer Vega afirmó que la calidad del aire en Bogotá no ha mejorado debido a los incendios en la Orinoquia y en Venezuela. Indicó que la ciudadanía tiene derecho a saber de dónde proviene la mala calidad del aire de Bogotá; si de los incendios, o de la combustión de los vehículos e industrias. Considera también que, la Empresa Metro podría incentivar la renovación de la flota de los vehículos de carga que operen en el desarrollo de la obra y, como mínimo, exigir que sea EURO V.

Por su parte, la bancada de Bogotá para la Gente concluyó que la ciudad necesita un sistema público de bicicletas para desincentivar el uso de combustibles fósiles; destacó, además, que las nuevas metas del Plan Distrital de Desarrollo, en lo referente a la calidad del calidad del aire, son adecuadas.

El concejal Julián Rodríguez, solicitó ajustar la escala de medición de calidad del aire a los estándares internacionales e incluir a la comunidad en el monitoreo. Mientras tanto, el concejal Edward Arias, consideró que esta coyuntura es ideal para realizar las mediciones de calidad del aire en la ciudad.

La bancada del Polo Democrático, finalizó diciendo que la contaminación no solo afecta a los humanos sino también a la fauna, la flora y a los ecosistemas acuáticos. El concejal Celio Nieves, dijo que, debido al aislamiento obligatorio, han reaparecido animales silvestres en varios lugares de la ciudad. Agregó, también, que se debe fortalecer la política pública de salud; ampliar la red de ciclorrutas; disminuir las troncales de TransMilenio y aumentar el arbolado urbano en la ciudad.

El concejal Marco Acosta, intervino diciendo que se debe pavimentar el 100% de las vías (para evitar el polvo que contamina el aire); aplicar las medidas correctivas en la industria y renovar la flota de carga que ingresa a la ciudad.

Artículos

El sector salud frente al COVID-19

El creciente número de casos confirmados de COVID-19 en Bogotá nos impone 3 retos importantes en términos de salud pública: detección precoz de la enfermedad, respuesta asertiva y oportuna del servicio de salud para mitigar la propagación y un trabajo de gobernanza entre ciudadanos, gremios, empresarios, academia y sector público para contrarrestar, con soluciones novedosas, el impacto de la pandemia en el mediano y largo plazo.

Ayer, Bogotá reportó el primer fallecido: una persona mayor de 70 años. Los casos ya superan los 160 y se concentran en pacientes entre los 20 y 29 años y los 40 y 49 años. Alrededor del 91% de los enfermos recibe atención en casa y un 7%, en hospital. A la fecha hay 3 personas recuperadas, según datos del Instituto Nacional de Salud.

Hoy, la capital cuenta con 14.500 camas hospitalarias, de las cuales el 28% (4.058) pertenece a la red pública adscrita a la Secretaría Distrital de Salud y el 72% (10.442) a la red privada. Se estima que en Bogotá existen 1,7 camas hospitalarias por cada mil habitantes, valor que se ha mantenido en los últimos años.

Pero no basta con hacer un conteo diario de enfermos y fallecidos por el nuevo coronavirus. Es importante, más allá de reportar la velocidad de contagio y el indicador de morbi-mortalidad de la infección, reforzar la vigilancia centinela en aras de reflejar lo que pasa en la comunidad y así identificar la población con mayor riesgo de contagio. La recolección, análisis e interpretación de los datos ayuda a tomar mejores decisiones.

Expertos en salud pública como el profesor Luis Jorge Hernández, de la Universidad de los Andes, han hecho énfasis en la importancia de ampliar las unidades de vigilancia centinela en la capital para entender mejor el comportamiento del nuevo virus. Esto ayuda a generar alertas.

Conscientes de que el problema no atañe exclusivamente al sector salud, cobran importancia las alianzas público-privadas para responder a la nueva pandemia. Muestra de ello es el trabajo conjunto que hoy realizan Bogotá Cómo Vamos, Así Vamos en Salud y un grupo de expertos en salud pública, de 5 universidades capitalinas, para formular recomendaciones que ayuden a mejorar la respuesta del sector salud frente al COVID-19.

Si bien el aislamiento temprano y masivo que adoptó inicialmente la ciudad, bajo la figura de un simuacro obligatorio, y la reciente cuarentena decretada por el Gobierno Nacional ayudarán a bajar la curva y le darán tiempo a los servicios de salud para alistarse frente a una contingencia, no podemos bajar la guardia.

La experiencia internacional nos ayuda como referente, pero es fundamental adaptar las estrategias a nuestro propio contexto, donde hay fenómenos como la informalidad laboral, la pobreza, el hambre y la migración que incrementan los factores de riesgo.

Ante esta coyuntura, será de suma importancia repensar las prioridades de inversión pública y fortalecer la investigación para detectar precozmente la enfermedad, antes de los primeros síntomas; identificar la población en riesgo y desarrollar nuevas alternativas terapéuticas. Pero, sobre todo, proteger y reconocer el trabajo que realizan quienes están hoy en el primer frente de batalla.

Por: Omar Oróstegui Restrepo | Director Bogotá Cómo Vamos
director@bogotacomovamos.org

* Columna de opinión del director publicada en el diario El Tiempo

Artículos

Concejo de Bogotá instaló ‘Foro permanente sobre la emergencia…

Sumario: En cada sesión virtual que realice el Cabildo Distrital, un sector de la Administración deberá exponer las acciones que ha puesto en marcha para atender a crisis que hoy genera el Covid-19 en al capital.

Desde el 27 de marzo pasado, el Concejo de Bogotá inició un foro sobre la emergencia por COVID-19 en la capital. Su propósito es conocer qué está haciendo la Administración Distrital para atender la crisis, cuáles son los retos que enfrenta, qué dificultades genera el incremento de casos en la capital, qué necesidades tiene el Gobierno Distrital y cómo se coordinan las acciones con las entidades nacionales, entre otros.

El foro será de carácter permanente, es decir, por cada sesión virtual se presentará un sector de la Administración para explicar sus acciones puntuales frente a la pandemia y responder las inquietudes que genera el comportamiento del contagio por coronavirus en Bogotá. En la primera sesión hizo presencia el sector salud.

Alejandro Gómez, Secretario Distrital de Salud, fue el encargado de iniciar el foro. El funcionario presentó un informe basándose en más de 300 preguntas elaboradas por los concejales, enfocándose en el plan de respuesta al COVID-19 en la ciudad.

Gómez informó que, a 26 de marzo de 2020, en Bogotá se había aplicado la prueba de diagnóstico del virus a 1.681 personas. La mayor parte de los casos importados de coronavirus proviene de España, Estados Unidos e Italia.

El funcionario indicó que, a la fecha, el contagio se ha ubicado predominantemente en el norte de Bogotá. Las localidades con más casos confirmados son Usaquén (38), Chapinero (30), Suba (27) Fontibón (15), Engativá (12) y Teusaquillo (12).

Explicó que el mayor reto que se presenta para enfrentar el COVID-19 es la hospitalización de alta complejidad. Ante esto se tomó la decisión de atender en casa al 80% de la población, en la cua el virus genera un cuadro poco grave a fin de disminuir la demanda de hospitalización.

En cuanto a la atención domiciliaria, aseguró que se aumentó el número de vehículos para este fin, pasando de 4 a 20. A 26 de marzo se han realizado 488 visitas que han generado 778 consultas -en un hogar se pueden atender a varias personas-. El Secretario informó que se han tomado 765 muestras a domicilio.

Gómez afirmó que Bogotá cuenta con 11.100 camas hospitalarias, de las cuales 967 corresponden a unidades de cuidados intensivos y cuentan con soporte respiratorio. El funcionario hizo hincapié en que Bogotá tiene camas de UCI vacías por la reducción en accidentes automovilísticos, violencia y riñas por consumo de licor, entre otros.  Aseguró que se va a reconvertir el 30% de las unidades de cuidados intensivos pediátricas en unidades de cuidados intensivos adultos, para lo cual se requieren 730 ventiladores, que ya están siendo gestionados por el Distrito.

¿Qué dijeron los concejales de Bogotá?

Varios concejales expresaron su preocupación con respecto a la información suministrada por el Secretario de Salud. El concejal Samir Abisambra señaló que el informe se quedó corto; criticó que se presentara información desactualizada. De igual forma, hizo un llamado frente al retraso en los datos, pues hoy se tienen muchos más infectados que las cifras que revela el gobierno.

En el mismo sentido, la concejal Diana Diago propuso georreferenciar los casos, por ejemplo, implementar mapas interactivos a los que la ciudadanía tenga acceso. El concejal Diego Laserna sugirió que la Secretaría de Salud realice un reporte diario de dónde se ubican los casos de COVID-19, por localidad. Así, se podría crear una aplicación para difundir esta información.

Los concejales Álvaro Acevedo y Humberto Amín aseguraron que el Concejo de Bogotá no está recibiendo información de primera mano frente a la crisis; no se está teniendo en cuenta que los concejales tienen un gran poder para comunicar a las comunidades que los eligieron.

Por su parte, el concejal Marco Acosta hizo hincapié en la capacidad presupuestal que tiene el Distrito para solventar la situación. Señaló que, según informes de la Secretaría de Hacienda, hoy el Distrito tiene en sus cuentas bancarias cerca de 9 billones de pesos que dejaron de ejecutarse en vigencias anteriores. Este dinero podría destinarse para atender la emergencia.

En la misma vía, el concejal Álvaro Argote afirmó que en caja hay muchos recursos disponibles para enfrentar la coyuntura. Recordó que hay recursos libres, por obras sin contratar, que podrían destinarse al fortalecimiento de la salud y las ayudas sociales.

A su vez, el concejal Juan Baena denunció que una persona que hoy llama al 123 para reportar un posible caso de COVID-19, recibe visita del personal de emergencia hasta 8 días después del contacto telefónico; adicionalmente, se le suman otros 8 días para recibir el resultado de la prueba.

Las concejales Lucía Bastidas y María Clara Name hicieron un llamado para que no se descuide la salud mental en esta crisis; es vital atender las necesidades psicológicas y emocionales de la población en confinamiento. Advirtieron sobre el aumento de casos de violencia intrafamiliar.

Por otra parte, varios concejales hicieron referencia a las condiciones bajo las cuales el personal de salud atiende a los pacientes infectados con el virus. La concejal Susana Muhamad expresó que hay desabastecimiento de insumos tanto en la red pública como en la red privada de salud y denuncias por la falta de batas antifluidos y tapabocas N95. A su vez, el concejal Martín Rivera aseguró que, en promedio, 6 de cada 10 médicos en Colombia han tenido problemas con el pago de sus salarios.

Otro punto que abordaron los concejales fue la necesidad de realizar pruebas masivas de detección del coronavirus. El concejal Andrés Forero manifestó que los países que han tenido mayor éxito en mitigar la crisis (Corea del sur y Alemania) realizan de 70.000 a 150.000 pruebas por semana. Al respecto, la concejal Sara Castellanos indicó que hay que tener precaución con la importación de estas pruebas, pues en el caso de España se importaron pruebas defectuosas con resultados poco fiables.

De otro lado, la concejal Andrea Padilla expresó preocupación por los primeros casos de abandono de animales de compañía en medio de la emergencia sanitaria. Afirmó que el Instituto de Protección y Bienestar Animal debe atender el tema y propuso que se difunda información sobre la no transmisión del COVID-19 por parte de los animales.

 

Artículos

Cuidar a nuestros adultos mayores

Omar Oróstegui Restrepo

Director Bogotá Cómo Vamos

director@bogotacomovamos.org

La medida de aislamiento preventivo obligatorio para las personas mayores de 70 años, decretada recientemente por el Gobierno Nacional con miras a protegerlos de la pandemia de Covid-19, representa enormes desafíos sociales en términos de atención familiar y prestación de servicios sociales para este grupo de edad.

Según estimaciones del DANE, en Bogotá existen 445.036 personas de 70 años o más, es decir, el 6% de la población de la capital. ¿De qué fallecen? Las 5 primeras causas de mortalidad de la tercera edad que reside en la ciudad son: enfermedades isquémicas del corazón (20,8%), enfermedades crónicas de las vías respiratorias (9,7%), enfermedades cerebrovasculares (7,4%), enfermedades hipertensivas (4,7%) y neumonía (4%).

Por ello es vital cuidar y proteger a los adultos mayores, brindándoles la atención y compañía necesarias para cumplir no solo con la restricción sino reducir su exposición al nuevo coronavirus.

En ese sentido es importante ayudarlos a cumplir con las medidas de higiene establecidas para evitar el contagio y, en particular, evitar que tengan contacto con familiares enfermos, pues no basta con distanciarlos socialmente si sus seres queridos no tienen la precaución de alejarse en caso de presentar síntomas de Infección Respiratoria Aguda -IRA.

El sistema de salud debe ser flexible para atender, con prioridad y calidad, a las personas mayores; facilitarles la atención médica domiciliaria, así como la entrega de medicamentos, reduce aún más su riesgo de exposición a infecciones respiratorias. De igual forma, hay que garantizarles el despacho en casa de alimentos y otros productos de primera necesidad.

La ciudad debe rodear a sus adultos mayores y comprometerse con su cuidado, no solo en esta contingencia sino en la cotidianidad.

* Columna de opinión del director publicada en el diario ADN

 

Artículos

12 preguntas clave sobre el simulacro de cuarentena que…

La Alcaldía Mayor de Bogotá publicó el decreto 090 que establece una serie de medidas, de cumplimiento obligatorio, para realizar un simulacro de aislamiento en Bogotá desde este viernes 20 de marzo hasta el lunes 23. La norma incluye aportes de los ciudadanos.

En esencia, se limita, totalmente, la libre circulación de vehículos y de personas en la capital y en Cundinamarca, en aras de preparar a la capital para una posible cuarentena, en caso de que se dificulte, más adelante, contener la expansión del coronavirus Covid-19 en la ciudad.

“Estos no son días de vacaciones, no se puede salir a pasear. Hay que quedarse en casa”, recalcó la Alcaldesa Mayor de Bogotá, Claudia López. “Si hay que restringir, adicionalmente, la salida de vehículos de la ciudad, lo haremos”, agregó la mandataria.

A continuación se detallan las disposiciones del decreto y se aclaran algunas de las inquietudes más frecuentes de los bogotanos frente a las medidas de la Administración Distrital.

1. ¿Cuánto dura la restricción?

La restricción opera desde el viernes 20 de marzo a las 00:00 horas hasta el martes 24 de marzo a las 00:00 horas.

2. ¿Qué actividades NO se restringen? 

  • El abastecimiento y adquisición de alimentos, productos farmacéuticos, de salud y de primera necesidad. Para ello, sólo podrá desplazarse una persona por núcleo familiar.
  • La prestación de servicios administrativos, operativos o profesionales de los servicios públicos y privados de salud (red de hospitales públicos, centros de salud, IPS y EPS).
  • El cuidado institucional o domiciliario de adultos mayores, personas menores de 18 años, dependientes, enfermos, personas con discapacidad o personas especialmente vulnerables, y de animales.
  • El orden público, la seguridad general y la atención sanitaria.
  • Los asuntos de fuerza mayor o de extrema necesidad que requieran atenderse, circunstancias que deberán ser acreditadas en caso de que la autoridad así lo requiera.

Para tener en cuenta: Sólo podrá circular una persona, por núcleo familiar, para adquirir los productos estrictamente necesarios.

3. ¿Qué personas y vehículos SÍ podrán circular durante la restricción?

Aquellos que brindan atención médica y atención domiciliaria de pacientes (deben contar con identificación de la IPS o entidad a la que pertenecen); quienes laboran en emergencias médicas; quienes prestan el servicio de abastecimiento y distribución de combustible; quienes distribuyen medicamentos a domicilio; quienes atienden farmacias y trabajan en emergencias veterinarias, así como aquellos que realizan abastecimiento, producción, distribución, cargue y descargue de elementos de primera necesidad, productos de aseo, alimentos preparados, suministiros médicos y agua potable.

También podrán circular los domiciliarios que trabajan con plataformas tecnológicas dedicadas a entregar alimentos preparados, productos farmacéuticos y artículos de primera necesidad; los que operan, mantienen y atienden emergencias de servicios públicos domiciliarios; los que prestan servicios bancarios, financieros, funerarios y hoteleros. Las personas que laboran en empresas de vigilancia privada y transporte de valores también podrán movilizarse durante estos cuatro días.

De igual modo, la restricción NO cobija a quienes transportan animales vivos, productos perecederos ni a quienes mueven carga desde y hacia el Aeropuerto Internacional El Dorado.

¿Quiénes más pueden moverse por la ciudad, sin restricción? Los miembros de la Fuerza Pública y de organismos de seguridad, de socorro, de emergencias y de atención humanitaria; el personal indispensable para el funcionamiento de canales de televisión, estaciones de radio, prensa escrita y digital; personal que trabaja en plantas de producción de alimentos y productos farmacéuticos; quienes laboran en Transmilenio y SITP y el personal operativo y administrativo aeroportuario.

Una persona por núcleo familiar podia sacar cuando sea necesario, en su entorno más inmediato, a sus mascotas o animales de compañía por un lapso no superior a 20 minutos

Para tener en cuenta: Todas las personas que presten servicios médicos podrán movilizarse con normalidad por la ciudad siempre y cuando tengan una identificación que certifique su ocupación.

4. ¿Qué pasa con las personas que tienen viajes programados durante este fin de semana y requieren movilizarse desde y hacia el aeropuerto?

Los viajeros que tengan vuelos durante el periodo de simulacro deben acreditar el documento respectivo para poder circular por la ciudad, es decir, tiquetes y pasabordos físicos o electrónicos.

5. ¿Pueden circular los taxis?

Se autoriza la circulación del servicio público individual de taxis, siempre y cuando se solicite telefónicamente a través de plataformas, para realizar alguna de las 5 actividades que están exentas en este simulacro de cuarentena obligatorio.

6. ¿Operarán las terminales de transporte?

El Terminal de Transporte y sus terminales satélites NO prestarán el servicio de despacho de buses ni venta de tiquetes durante estos 4 días. El servicio del Terminal de Transporte y sus terminales satélites se limitará al desembarco de pasajeros que lleguen a Bogotá.

7. ¿También se restringe el consumo de licor?

Sí. Se prohíbe el consumo de bebidas embriagantes en espacios abiertos y en establecimientos de comercio a partir de las 18:00 horas de este jueves 19 de marzo hasta el lunes 23 de marzo de 2020 a las 23:59. 

El decreto limita el expendio de bebidas embriagantes a un producto por persona para lo cual los establecimientos de comercio deberán llevar un registro de las ventas efectuadas.

8. ¿Se puede utilizar el vehículo particular? 

No. Sólo podrá usarse para adquirir alimentos, productos farmacéuticos, de salud y de primera necesidad (solamente podrá salir una persona por núcleo familiar); para ir a cuidar personas enfermas, en situación de discapacidad, menores de 18 años, adultos mayores, personas especialmente vulnerables o animales. Y en caso de fuerza mayor o extrema necesidad.

9. ¿Los centros comerciales estarán abiertos?

Sólo para venta de comida y medicamentos.

10. ¿Cómo operará TransMilenio? 

Transmilenio y el SITP operarán de manera reducida. El viernes circularán las rutas y horarios que corresponden a los sábados. Los otros días, la flota operará con las rutas y frecuencias equivalentes a un día domingo.

11. ¿A qué sanciones se exponen quienes violen las medidas? 

Quien incumpla la restricción total de la movilidad, y no está incluido dentro de las exenciones mencionadas en el Decreto, se expone a sanciones que van desde amonestación y multas económicas hasta cárcel.

12. ¿Hay permiso para sacar mascotas al parque? 

Sí, pero solo por un periodo de máximo 20 minutos.

* Con información de la Alcaldía Mayor de Bogotá y del Decreto 090 de 2020.

Artículos

Corresponsabilidad y prudencia ante el coronavirus

Omar Oróstegui Restrepo

Director Bogotá Cómo Vamos

director@bogotacomovamos.org

Un aspecto vital para ayudar a contener la transmisión del coronavirus (COVID-19) es el comportamiento de los ciudadanos. Su prudencia, hábitos de higiene y acciones informadas, de conformidad con las orientaciones impartidas por las autoridades de salud, juegan un rol importante para limitar la propagación de este agente infeccioso en la ciudad.

No está de más recalcar la importancia de algunas medidas sencillas, sobre las cuales se ha hecho énfasis: aumentar la frecuencia del lavado de manos con agua y jabón, evitar el contacto con personas que tengan gripa o infección respiratoria aguda, usar tapabocas si se está enfermo, mantener limpias las superficies, no saludar de mano y cubrirse con el pliegue del codo o un pañuelo al estornudar o toser.

Frenar la transmisión del COVID-19 reduce el riesgo de que el sistema hospitalario de la ciudad colapse. Si alguien presenta síntomas de gripa, es recomendable que permanezca en casa y no tenga contacto físico con otras personas, particularmente aquellas de la tercera edad, niños o enfermos crónicos. El aislamiento preventivo es una medida que favorece la contención del virus.

Vale la pena recordar que los canales apropiados de consulta sobre la prevención, síntomas, riesgos y atención oportuna de la enfermedad son las páginas web de entidades como el Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Salud y la Secretaría de Salud de Bogotá. La circulación de mensajes por whatsapp no pueden ser adoptados como una fuente válida de información. Hay que ser cuidadosos con todo lo que se lee y comparte a través de las redes sociales.

Todos los bogotanos somos corresponsables en la contención del nuevo coronavirus. No se trata de entrar en pánico, pero sí de ser prudentes y acatar las recomendaciones de las autoridades sanitarias.

* Columna de opinión del director publicada en el diario ADN

 

Artículos

Hipertensión, la causa más común de consulta médica en…

Omar Oróstegui Restrepo

Director Bogotá Cómo Vamos

director@bogotacomovamos.org

La hipertensión arterial es la causa más frecuente de atención médica en la red adscrita de hospitales públicos de Bogotá, específicamente por consulta externa. Causa curiosidad que la caries dental también ocupa un lugar relevante como motivo de consulta: es la segunda enfermedad que genera mayor registro de citas médicas en el servicio público de salud.

En el último lustro, ambas enfermedades, sumadas a la rinofaringitis aguda, la infección de vías urinarias y el hipotiroidismo, generaron 758.310 atenciones. En el último año, la hipertensión, en particular, fue el motivo de  71.389 citas médicas en consulta externa; la caries dental, 63.231 y la rinofaringitis aguda (resfriado común), 26.889 atenciones.

Al observar el comportamiento de estas patologías, en los últimos 5 años, también se encuentra que los resfriados comunes son la tercera causa de morbilidad que motiva la consulta médica en la red de salud pública.

Estas cifras nos plantean retos enormes en materia de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, particularmente para el caso de la hipertensión y la caries.  En cuanto a la tensión arterial alta, la Organización Mundial de la Salud –OMS- señala que una dieta saludable, actividad física regular y consumo limitado de alcohol ayudan a reducir el riesgo de padecerla. Respecto a la caries, una buena higiene bucal, el uso de flúor y una alimentación balanceada y nutritiva, donde se limite la ingesta de azúcares, ayudan a prevenir esta enfermedad.

Es importante reforzar las campañas y jornadas de promoción de la salud para reducir los indicadores de morbilidad y mejorar la calidad de vida de los capitalinos.

* Columna de opinión del director publicada en el diario ADN

 

 

Artículos

Logística y carga, una deuda pendiente

Omar Oróstegui Restrepo

Director Bogotá Cómo Vamos

director@bogotacomovamos.org

@OmarOrostegui

 

Durante mucho tiempo nos hemos concentrado en mejorar la movilidad de pasajeros en la ciudad, pero no en la distribución de mercancías y materiales. Y si bien la reciente crisis ambiental del aire trajo a la agenda nuevamente las restricciones al transporte de carga, para mitigar el problema de contaminación -particularmente en el sur occidente de la ciudad- nos obliga también a prestarle atención a este transporte, y cómo mejorar su movilidad, en términos del tipo de mercancía que traslada, sus prácticas, rutas y horarios, infraestructura disponible y seguridad, entre otros.

Recientes estudios señalan que, en promedio, al día se realizan 158 mil viajes de carga, de los cuales 74 mil se hacen en vehículos livianos y 83 mil en camiones de 2 ejes en adelante. Los viajes se concentran en los corredores industriales del sur occidente y el borde oriental, donde opera una importante actividad comercial y empresarial. Prácticamente, el 62% de los viajes tiene como origen y destino el interior de la ciudad.

Se calcula que 80.444 vehículos de carga ingresan o salen cada día a través de los 9 accesos viales que tiene la capital. Ocho de cada 10 ingresan solo por 4 corredores: Calle 13 (24%), Calle 80 (22%), Autopista Sur (20%) y Autopista Norte (17%).

Las restricciones en los últimos años para vehículos de varios ejes así como los cambios en las ventas de los establecimientos comerciales de menor tamaño, pero con alta rotación de mercancía, han tenido un efecto en la carga, pues hoy vemos más viajes en vehículos livianos con menor capacidad de carga. Se estima que lo que puede movilizar una tractomula lo hacen hoy 6 vehículos pequeños.

Es un tema de eficiencia. Estudios muestran que un vehículo de carga va vacío en el 40% de los viajes, mientras que en un 21% de los viajes viaja a full capacidad.

Esto también se explica por el tipo de carga: 13% de los viajes lleva productos manufacturados alimenticios; 11%, insumos de construcción (cemento, tierra, ladrillos) y 9%lleva productos agrícolas, entre otros.

¿Qué inconvenientes se tienen?

El transporte de carga enfrenta dificultades en relación con la infraestructura disponible, el estado de la malla vial, la interconexión entre las plataformas logísticas y los centros de almacenamiento y los lugares para el cargue y descargue de mercancías, dado que no existen suficientes zonas habilitadas en la ciudad para realizarlo apropiadamente; ello, en muchas ocasiones, afecta el tráfico, pues los camiones parquean en lugares con alto flujo vehicular. Basta con mirar que la mayoría de infracciones impuestas a vehículos de carga son por realizar cargue y descargue en sitios y horas prohibidas, estacionar en sitios no permitidos o bloquear una calzada o intersección.

En el sector privado se cuenta con ejemplos exitosos de iniciativas de buenas prácticas: cargue y descargue nocturno, optimización de procesos y articulación entre operadores logísticos, alternativas que requieren el apoyo y el concurso del sector público tanto en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) como en las políticas de movilidad. Bogotá no tiene un plan maestro sobre el particular.

Se necesita fortalecer la infraestructura disponible de Bogotá y la región en los corredores que conectan las zonas francas, en el aeropuerto, en las plataformas logísticas y en los centros de almacenamiento. De igual forma, hay que pensar el tema desde un enfoque territorial y multimodal, como el uso de trenes de cercanías para el transporte de carga, dado que facilitarían la conexión entre los nodos de acopio, producción y consumo.

Incluso, valdría la pena pensar una ciudad 24 horas, pues el transporte de carga sería uno de los grandes beneficiarios, siempre y cuando se garantice la seguridad adecuada.

Frente a la reciente crisis ambiental, y tal como ha sucedido en los últimos años, la atención se centra en las fuentes que originan la contaminación del aire. Los estudios disponibles nos muestran que el 21% de las emisiones son originadas por la industria y el 79% restante, por el transporte, donde los vehículos de carga aportan un 38%.

Los impactos negativos en términos ambientales se explican, en parte, por un parque automotor viejo, deficientes niveles de mantenimiento, mala infraestructura de las vías y baja calidad del combustible que utiliza el transporte de carga.

En general, el 55% de este parque automotor utiliza ACPM-Diésel y un 35%, gasolina. Si lo miramos con más detalle, preocupa que el 86% de los camiones se mueva con ACPM-Diésel, cuya combustión contamina más.

De otro lado, un tema preocupante, y que también requiere atención, es el incremento en los accidentes viales en donde se vio comprometido un vehículo de carga. Los lesionados aumentaron, en 2 años, un 39%: pasamos de 505 víctimas en 2017 a 702 en 2018, principalmente los biciusuarios (+76%) y motociclistas (+42), quienes son los actores viales más afectados.

¿Qué debe mejorar?

En el plan decenal de descontaminación del aire que, vale la pena acotar, requiere una evaluación juiciosa sobre su puesta en marcha y efectivo cumplimiento –dado que este año culmina- se establecían varias medidas para contrarrestar la contaminación del aire, entre ellas, el uso de filtros o catalizadores y la chatarrización de vehículos.

En el primer caso, se argumentó que los vehículos antiguos no soportaban estos nuevos elementos y en aquellos donde sí era viable su uso, sus dueños manifestaron no poder financiar económicamente dicha inversión. Situación similar se presentó con la segunda opción, pues no se ha avanzado y hoy se habla, en cambio, de la repotenciación de motores como una nueva alternativa, proceso que se proyectó para los próximos 10 años. Esto podría afectar aún más las condiciones ambientales en el corto y mediano plazo.

Mejorar la logística y carga en la ciudad es un tema estratégico pues tiene efectos económicos, sociales y ambientales para los bogotanos. La mirada debe ir más allá de las fronteras físicas e involucrar a los actores de la región con propuestas concretas no solo en la cadena de suministro sino en términos de infraestructura física y flujos logísticos.

Por supuesto, en el POT hay que planear el uso del suelo y la localización de actividades asociadas al sector en función de la optimización del cargue y descargue en zonas adecuadas, así como apoyar las iniciativas de buenas prácticas como los horarios 24 horas para abastecimiento y despacho.

No pueden quedar atrás temas sensibles y urgentes como mejorar la calidad del combustible, intervenir la malla vial, optimizar el parque automotor y acelerar la chatarrización. El reciente paro camionero sirvió de excusa para poner sobre la mesa estos temas que requieren el concurso de actores clave como la Nación, el Distrito, la Gobernación de Cundinamarca, los transportadores, el empresariado y los productores y distribuidores de combustible.

La calidad del aire urbano debe ser una prioridad en el corto plazo si queremos llegar a ser una ciudad sostenible para las futuras generaciones.

* Columna de opinión publicada en el diario EL TIEMPO

 

Artículos

Aporte voluntario en impuesto predial para mejorar seguridad ciudadana

Omar Oróstegui Restrepo

Director Bogotá Cómo Vamos

director@bogotacomovamos.org

Esta semana, la Alcaldesa Mayor de Bogotá, Claudia López, invitó a los bogotanos a realizar el pago voluntario del 10% del impuesto predial, recursos que la Administración destinará a mejorar la seguridad de la ciudad, particularmente para crear un comando de 1.000 policías que vigile el corredor del sistema TransMilenio y del SITP.

A propósito de este gravamen, en 2018, según datos de la Secretaría Distrital de Hacienda, unos 2’523.990 contribuyentes estaban obligados a pagar el impuesto predial en Bogotá. El 65% eran predios residenciales y el 35% restante, no residenciales. Sin embargo, solo el 0,4% de los predios (es decir, 8.944) hizo este aporte voluntario adicional.

Otro dato que llama la atención es que el 1,6% de los contribuyentes pagó el impuesto predial por plazos (39.302 predios) mientras que el 88% lo hizo en las fechas oportunas.

Hoy, el impuesto de industria, comercio y avisos y el impuesto predial unificado representan más del 75% del recaudo tributario de Bogotá.

El anuncio de invertir este aporte voluntario de los contribuyentes en la seguridad ciudadana, particularmente en la reducción del hurto en el sistema de transporte público es, sin duda, una apuesta interesante, acción que deberá complementarse con otras estrategias como ampliar las estaciones, mejorar la frecuencia de las rutas para reducir aglomeración –que favorece el cosquilleo-, reforzar las medidas para controlar y reducir el ingreso irregular por puertas y torniquetes y un mayor control a las ventas ambulantes dentro del sistema.

* Columna de opinión del director publicada en el diario ADN

Artículos

Logística y carga, un tema pendiente en Bogotá

Omar Oróstegui Restrepo

Director Bogotá Cómo Vamos

director@bogotacomovamos.org

Se estima que el transporte de carga urbano e interurbano es responsable del 40% de las emisiones de CO2.  A pesar de su evidente impacto en la calidad del aire y, sin duda, en el tráfico de la ciudad, el tema de carga y logística se ha subestimado en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) y en las políticas de movilidad. Ejemplo de ello es la ausencia de un plan maestro sobre el particular.

Más allá de la adopción de medidas restrictivas de circulación para camiones de carga con más de 20 años de uso, y la importancia de modernizar la flota y hacer obligatorio el uso de filtros, hay que pensar el transporte de carga en términos de corredores viales, horarios, zonas de parqueo, nuevos modos de transporte y centros especiales de logística y acopio.

Con el arribo de nuevas cadenas de supermercados, que tienen alta rotación de mercancía, es vital establecer bahías especiales de cargue y descargue de productos y en horas específicas. Adicionalmente, pueden contemplarse nuevos modos para movilizar la carga a nivel intraurbano: vehículos ligeros que la despachen desde grandes centros de acopio ubicados en la periferia de la ciudad y hacer uso del Regiotram  del Norte y Regiotram del occidente como medios alternativos para cierto tipo de carga.

En el caso específico del tránsito de carga interurbano, que atraviesa la ciudad para llegar a otros destinos del país, una solución es facilitarle circular por vías perimetrales como la ALO Sur y la ALO Norte. Un dato para tener en cuenta: Las calles 13 y 80, en particular, soportan casi la mitad del tránsito de mercancía, al ser corredores clave de acceso a la ciudad.

Tenemos una oportunidad de oro para mejorar la logística y la carga en la definición del nuevo POT, en el propósito de mejorar la calidad del aire y la movilidad de la capital. Desde el gremio empresarial se han propuesto diferentes alternativas que requieren el apoyo y el concurso del sector público.

* Columna de opinión del director publicada en el diario ADN