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Cupo de endeudamiento: así fue la presentación de ponencias

El martes 24 de mayo inició el debate del cupo de endeudamiento en el Concejo de Bogotá con la presentación de ponencias de los concejales Manuel Sarmiento (coordinador), Germán García y César García, las cuales fueron positivas con modificaciones.


Intervención de ponentes:

El concejal del partido Dignidad, Manuel Sarmiento, propuso modificar el monto total del cupo nuevo, negando la aprobación de los recursos para el Corredor Carrera Séptima pues, además de considerar ser inconveniente para la ciudad, según su argumento, es una promesa de campaña incumplida por parte de la alcaldesa Claudia López. Lo mismo con los recursos para la segunda línea de Metro y PTAR Canoas, debido a que el modelo de contratación, según él, no es el más conveniente; dejando así el monto del nuevo cupo en un total de 7.1 billones. Sin embargo, exaltó la inversión en los programas educativos y en el Cable Aéreo de San Cristóbal.

El concejal de Cambio Radical, Cesar García, dio el visto bueno al proyecto de acuerdo; aunque pidió la adición de enfoque de género y enfoque territorial para que los beneficios de las inversiones lleguen de manera efectiva a las poblaciones más vulnerables. Así mismo pidió considerar la adición de un plan de subsidio a la nómina para MIPYMES para incentivar la contratación de los beneficiarios de los programas de becas. Concluyó pidiendo la posibilidad de incluir un plan de acción inmediato para combatir la inseguridad en la ciudad sin que se modifique el cupo.

El último ponente fue el concejal del Partido Liberal Germán García, quien enfocó su ponencia en la poca claridad que tuvo la Alcaldía en la redacción del proyecto. Pidió que desde la Administración Central se detallara la destinación de los recursos y el plan de pago posterior. Dio visto bueno en la capacidad de pago y capacidad de endeudamiento y resaltó la labor de los funcionarios de la Empresa de Acueducto de Bogotá, al describir de manera clara el plan de inversiones, plan de pago y las proyecciones futuras del bienestar de la entidad.

Luego de esto, desde la Administración el Secretario de Hacienda, Mauricio Ramírez, el Gerente de la Empresa Metro, Leonidas Narváez, la Secretaria de Educación, Edna Bonilla, y la Gerente financiera de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, Diana Parra, dieron respuesta a inquietudes elevadas por los ponentes en sus intervenciones.


¿Cuál es la postura de los Concejales frente al Proyecto de Acuerdo por el cual se autoriza un cupo de endeudamiento a la administración distrital y a la EAAB?

El proyecto de acuerdo propuesto por la administración distrital que autoriza el cupo de endeudamiento, ha generado diferentes posturas entre los cabildantes. Por una parte, varios señalan que no es viable aprobar un nuevo cupo cuando existe baja ejecución del solicitado en 2020; el cual tiene una ejecución de solo el 43%. Estas posturas fueron expuestas en la sesión del 25 de mayo con la intervención de voceros de bancadas.

Otros concejales consideran que el cupo de endeudamiento deja “empeñada a la ciudad”, ya que la deuda ha crecido extraordinariamente en los últimos años y el saldo pasaría de $13 billones en 2022 a $24 billones en 2032; por consiguiente, las próximas administraciones tendrían restricciones para contratar nuevas operaciones de crédito.  Así mismo, cuestionan la asignación de recursos del cupo de endeudamiento para la segunda línea del Metro, y si vale la pena definir recursos para un proyecto que actualmente no posee viabilidad técnica y financiera.

En contraposición, algunos concejales le dan el visto bueno pues consideran que se garantizarán proyectos en educación, recreación y deporte, la cofinanciación para el Corredor Verde de la Séptima y el saneamiento del río Bogotá a través de la PTAR Canoas, que lo descontaminará y tratará las aguas residuales en un 70%.

También ven viable la asignación de recursos para la segunda línea del Metro ya que beneficiará, en materia de movilidad, a las localidades de Suba y Engativá; así mismo, se tendrá una red intermodal de transporte público en Bogotá.

Los concejales han propuesto asignar recursos para financiar la nueva sede de Artes y Ciencias de la Salud de Universidad Distrital y priorizar beneficios de becas para los Consejeros Locales de Juventud. Así mismo, reconocen que los montos solicitados para el sector educación serán para mejorar el acceso, la infraestructura y la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo.

El debate continuará el 26 de mayo con intervención de Concejales no voceros.

¿Quieres conocer más? Ingresa y mira en detalle la sesión: sesión 24 de mayo de 2022, sesión 25 de mayo de 2022


Concejo Cómo Vamos, ejercicio ciudadano de seguimiento y monitoreo al desempeño institucional del Concejo de Bogotá D.C.  

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Dinámica empresarial

En Bogotá Cómo Vamos avanzamos con nuestro informe de calidad de vida. Esta vez, se seguirán 9 dimensiones desde un enfoque de desarrollo urbano sostenible. A partir de un diagnóstico, y revisión de indicadores sobre comportamiento de la ciudad en el último año, junto con expertos y aliados analizaremos cómo avanza la calidad de vida; tomando como referencia el cumplimiento del Plan Distrital de Desarrollo, la agenda 2030 y los ODS.

¿Qué identificamos en el comportamiento de la dinámica empresarial? Por un lado, el número de empresas activas subió: pasó de 384.352 en 2020 a 404.054 en 2021. En cuanto a la creación de nuevas empresas encontramos que, si bien no se ha recuperado el nivel prepandemia, también creció: pasó de 62.033 a 70.489 en el último año. Por otro lado, evidenciamos que las microempresas corresponden al 94% del total de las empresas activas, le sigue la pequeña empresa (4,3%), la mediana (1,1%) y, por último, la grande (0,6%). Cabe señalar que las microempresas fueron las más afectadas con la emergencia sanitaria.

El capítulo profundizará más sobre el entorno macroeconómico, la dinámica empresarial y los síntomas de recuperación desde lo que nos dicen los datos; pero, el crecimiento, hay que verlo en perspectiva. El foco no debería estar en la creación de nuevas empresas, sino más bien en que tengan la capacidad de mantenerse en el tiempo. Adicionalmente, es importante analizar las interrelaciones con el mercado laboral; un aumento de empresas puede significar que aún éste no está respondiendo a las necesidades de la población. Al final, lo relevante de la discusión es cómo la dinámica empresarial puede contribuir, junto con las políticas económicas y sociales, a ofrecer mejores condiciones de vida a los capitalinos.

Por: Felipe Mariño, director de Bogotá Cómo Vamos

director@bogotacomovamos.org

Columna publicada en Diario ADN, mayo 26 de 2022

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Nuevo cupo de deuda

La administración distrital radicó ante el Concejo un proyecto de acuerdo para solicitar un nuevo cupo de endeudamiento; esta vez por un valor de 5.8 billones, con la que busca recursos para la construcción de más colegios y aumentar las becas en educación superior, consolidar manzanas de cuidado en Kennedy y San Cristóbal y financiar la segunda línea del metro en Suba y Engativá.

Podríamos pensar que desarrollar su propuesta es necesario. El fortalecimiento de la inclusión social con el acceso a educación superior y del Sistema Distrital de Cuidado, en el marco de las consecuencias producto de la pandemia y su impacto en el empleo, la productividad y los niveles de pobreza, son tareas claves para mejorar la calidad de vida.

También es fundamental tener en cuenta lo siguiente: primero, hay que recordar que, en el marco del rescate social, se pidió en 2020 un cupo de endeudamiento por 10.79 billones. Si bien, las condiciones en las que se solicitó fueron apremiantes, todavía no es clara su ejecución. Segundo, es importante considerar que el margen de maniobra para las próximas alcaldías se va a ver limitado. Tercero, es de anotar las dificultades que ha tenido el trámite en el Concejo. Las ponencias se esperan iniciar la próxima semana y existen diferentes críticas relacionadas, en parte, con lo ya mencionado respecto de la ejecución de los recursos y algunos conflictos de interés del presidente de la Comisión de Hacienda por haber sido director del IPES. Esperamos que el rol del Concejo sea determinante para guiar la conversación hacia los mejores intereses de la ciudad y su salud social y financiera.

Por: Felipe Mariño, director de Bogotá Cómo Vamos

director@bogotacomovamos.org

Columna publicada en Diario ADN, 19 de mayo de 2022

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Índice de ciudades modernas

¿Cómo le fue a Bogotá en el Índice de Ciudades Modernas (ICM)? Esta herramienta del DNP mide el desempeño de las ciudades, municipios y entes territoriales del país en variables sociales, económicas, tecnológicas, ambientales, institucionales y de seguridad.

Bogotá ocupó el segundo lugar con 68 puntos sobre 100, después de Medellín que ocupó el primer lugar con 69; ambas en la categoría “ALTO”. A nivel departamental, la capital tuvo el mejor puntaje: 68 puntos; le siguió Atlántico con 56. La capital lideró el área de productividad, competitividad y complementariedad (80), así como también la de sostenibilidad ambiental (77). De igual manera, nuestra ciudad ocupó el tercer puesto en gobernanza, participación e instituciones además de equidad e inclusión social. No le fue bien en seguridad (59) y en la de ciencia y tecnología (79).

El análisis que diferencia al ICM de otros índices, radica en su perspectiva de las categorías de sistemas de ciudades. Bogotá, al ser una aglomeración urbana (aunque hasta ahora se esté conformando la región metropolitana) es un nodo atractivo que ayuda a explicar los resultados de su desempeño en productividad y competitividad. La capital se configura como la que conecta múltiples municipios circundantes y que se alimentan, por ejemplo, de la oferta educacional que conecta hasta 60 municipios y a la que migran de otros 533.

Estas herramientas de medición, con análisis a mayor profundidad y buscando complementariedad, contribuyen a identificar oportunidades de mejora en términos de oferta pública y privada de bienes y servicios, así como para evidenciar buenas prácticas institucionales que pueden ser replicables.

Por: Felipe Mariño, director de Bogotá Cómo Vamos

director@bogotacomovamos.org

Columna publicada en Diario ADN, 12 de mayo de 2022

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IPS Ciudades 2021: Ficha de resultados por ciudades

El Índice de Progreso Social (IPS) es el primer modelo de medición integral que permite hacer una valoración del bienestar de las personas en una sociedad, de forma independiente y complementaria a las medidas económicas. Este Índice, creado por el programa Social Progress Imperative, es replicado para ciudades colombianas desde 2015 por la Alianza para el Progreso Social Colombia, de la cual hacen parte: Fundación Corona, Fundación Avina, la Red De Ciudades Cómo Vamos, el Social Progress Imperative y Deloitte.

El IPS analiza el progreso social a través de 3 dimensiones: Necesidades Humanas Básicas, Fundamentos de Bienestar y Oportunidades. Este análisis se realiza agrupando indicadores en 12 componentes: Nutrición y salud, agua y saneamiento básico, vivienda, seguridad personal, acceso al conocimiento, acceso a información y comunicaciones, salud y bienestar, sostenibilidad ambiental, derechos personales, libertad personal y de elección, tolerancia e inclusión, acceso a educación superior.

En esta 5ta edición, el IPS Ciudades incluye mediciones para 15 ciudades capitales, todas miembros de la Red de Ciudades Cómo Vamos, para el periodo entre 2016-2020. Las ciudades incluidas son: Armenia, Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Buenaventura, Cali, Cartagena, Cúcuta, Ibagué, Manizales, Medellín, Montería, Pereira, Quibdó y Santa Marta .

Se analizaron un total de 55 indicadores, de los cuales 7 corresponden a indicadores subjetivos de Percepción Ciudadana.

Descargar fichas de ciudad

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Índice de Progreso Social de Ciudades- IPS Ciudades 2021

El Índice de Progreso Social (IPS) es el primer modelo de medición integral que permite hacer una valoración del bienestar de las personas en una sociedad, de forma independiente y complementaria a las medidas económicas. Este Índice, creado por el programa Social Progress Imperative, es replicado para ciudades colombianas desde 2015 por la Alianza para el Progreso Social Colombia, de la cual hacen parte: Fundación Corona, Fundación Avina, la Red De Ciudades Cómo Vamos, el Social Progress Imperative y Deloitte.

El IPS analiza el progreso social a través de 3 dimensiones: Necesidades Humanas Básicas, Fundamentos de Bienestar y Oportunidades. Este análisis se realiza agrupando indicadores en 12 componentes: Nutrición y salud, agua y saneamiento básico, vivienda, seguridad personal, acceso al conocimiento, acceso a información y comunicaciones, salud y bienestar, sostenibilidad ambiental, derechos personales, libertad personal y de elección, tolerancia e inclusión, acceso a educación superior.

En esta 5ta edición, el IPS Ciudades incluye mediciones para 15 ciudades capitales, todas miembros de la Red de Ciudades Cómo Vamos, para el periodo entre 2016-2020. Las ciudades incluidas son: Armenia, Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Buenaventura, Cali, Cartagena, Cúcuta, Ibagué, Manizales, Medellín, Montería, Pereira, Quibdó y Santa Marta .

Se analizaron un total de 55 indicadores, de los cuales 7 corresponden a indicadores subjetivos de Percepción Ciudadana.

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Resumen Ejecutivo, IPS Ciudades 2021

El Índice de Progreso Social (IPS) es el primer modelo de medición integral que permite hacer una valoración del bienestar de las personas en una sociedad, de forma independiente y complementaria a las medidas económicas. Este Índice, creado por el programa Social Progress Imperative, es replicado para ciudades colombianas desde 2015 por la Alianza para el Progreso Social Colombia, de la cual hacen parte: Fundación Corona, Fundación Avina, la Red De Ciudades Cómo Vamos, el Social Progress Imperative y Deloitte.

El IPS analiza el progreso social a través de 3 dimensiones: Necesidades Humanas Básicas, Fundamentos de Bienestar y Oportunidades. Este análisis se realiza agrupando indicadores en 12 componentes: Nutrición y salud, agua y saneamiento básico, vivienda, seguridad personal, acceso al conocimiento, acceso a información y comunicaciones, salud y bienestar, sostenibilidad ambiental, derechos personales, libertad personal y de elección, tolerancia e inclusión, acceso a educación superior.

En esta 5ta edición, el IPS Ciudades incluye mediciones para 15 ciudades capitales, todas miembros de la Red de Ciudades Cómo Vamos, para el periodo entre 2016-2020. Puede consultar AQUÍ el documento completo. 

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14 ciudades avanzaron en satisfacer las necesidades humanas básicas

“14 ciudades del país han avanzado en satisfacer las necesidades humanas básicas, mientras que Quibdó continúa con grandes retos a nivel de progreso social: Índice de Progreso Social de las Ciudades de Colombia 2021

  • El IPS evalúa el progreso social de los territorios en Colombia a partir de tres dimensiones la satisfacción de las Necesidades Humanas Básicas, la existencia de Fundamentos de Bienestar y la Generación de Oportunidades, todo con el fin de asegurar que todas las personas puedan lograr su desarrollo pleno.
  • El Índice de Progreso Social de las Ciudades de Colombia 2021(IPS), busca medir el Progreso Social en las ciudades donde tienen presencia los Cómo Vamos, a través de mediciones que trascienden las medidas económicas del desarrollo.
  • La dimensión de Necesidades Humanas Básicas fue la mejor calificada, con 76,70 puntos sobre 100, lo que significa que las ciudades del país han avanzado desde este aspecto. Le siguió Fundamentos de Bienestar, con 63,23. Por último, se encuentra Oportunidades con 60,89, lo que refleja que aún hay retos en esta materia.
  • Los resultados del último IPS, evidencian que la seguridad, la nutrición, los cuidados médicos básicos, la calidad medio ambiental y la inclusión necesitan atención prioritaria ya que presentan rezagos en las 15 ciudades evaluadas del país.
  • El Índice de Progreso Social de las Ciudades de Colombia 2021(IPS), es liderado por Fundación Corona, la Red de Ciudades Cómo Vamos, Social Progress Imperative y Deloitte.

(Colombia, 05 de mayo del 2022) este 05 de mayo se dieron a conocer los resultados del Índice de Progreso Social de las Ciudades de Colombia 2021(IPS). El IPS aporta una mirada complementaria a las variables económicas del desarrollo permitiendo revisar el resultado de las acciones y políticas de los gobiernos a través de indicadores sociales y ambientales.

El índice, liderado por Fundación Corona, la Red de Ciudades Cómo Vamos (RCCV), el Social Progress Imperative y Deloitte, cuenta con una estructura de 3 dimensiones, cada una enfocada en medir un concepto esencial para el crecimiento inclusivo, así como 12 componentes temáticos integrados por 55 indicadores, los cuales permiten obtener una visión granular y multifacética del bienestar.

El IPS de las ciudades de Colombia nace en septiembre de 2015 como el primer ejercicio de medición subnacional del progreso social, inicialmente para 8 ciudades, todas pertenecientes a la RCCV. En 2022, se hace entrega de la 5ta versión del IPS Ciudades con información desde el 2016 hasta el 2020 y para 15 ciudades del país, todas ellas parten de la Red de Ciudades Cómo Vamos

“Debemos entender que el crecimiento económico de un territorio no es sinónimo de progreso social, ya que no siempre el desarrollo económico es social. Un país, una región o una ciudad, no genera progreso si no satisface las necesidades básicas de sus ciudadanos, si no genera condiciones óptimas para mejorar su calidad de vida, si no protege su medio ambiente y si no ofrece oportunidades bajo un enfoque de equidad”, aseguró Diana Dajer, Gerente de Participación Ciudadana de Fundación Corona.

Desde una perspectiva general, el IPS encontró que en las 15 ciudades estudiadas el Progreso Social no depende necesariamente del crecimiento económico. Así mismo, 14 de las 15 ciudades han alcanzado niveles de progreso social significativos permitiéndoles centrar la atención en otros estadios de desarrollo más allá de la atención de las necesidad básicas.

En esta versión del Índice, Manizales continúa liderando los resultados con 77,49 puntos sobre 100, lo que significa que es la ciudad con más desarrollo e incidencia de progreso social del país. Le sigue Medellín con 70,49 y Montería con 70,47. Ciudades como Bogotá y Barranquilla se encuentran en la mitad del índice de 7mo y 8vo lugar.  Quibdó cierra el ranking 54,16, siendo la ciudad con más retos a nivel de progreso social del país.


Los resultados desde las tres dimensiones evaluadas fueron:

Dimensión de Necesidades Humanas Básicas:

La primera dimensión evalúa las Necesidades Humanas Básicas, como la nutrición, la asistencia médica básica, el agua, el saneamiento, la vivienda y la seguridad personal. Esta dimensión tuvo un total agregado de 76,70, en donde la seguridad es el componente con más retos a nivel nacional, teniendo un resultado de 61,51. En ciudades como Bogotá o Medellín, los hurtos afectan la percepción de seguridad personal, mientras en Quibdó son los homicidios.

Así mismo, el componente de la nutrición y cuidados médicos básicos, donde se evalúan aspectos como la mortalidad infantil y materna y la desnutrición, entre otros, es otro componente que necesita atención prioritaria, pues tuvo un retroceso en los resultados generales entre 2016 y 2020.

Dimensión de Fundamentos de Bienestar:

La segunda dimensión es Fundamentos de Bienestar, que evalúa el acceso a conocimiento básico, el acceso a información y comunicaciones, la salud, el bienestar, y la sustentabilidad del ecosistema.

Para los resultados de este IPS, la dimensión de Fundamentos de Bienestar obtuvo un puntaje agregado de 63,23. Los componentes de acceso a conocimientos básicos y acceso a la información y las comunicaciones aparecen como jalonadores del progreso, con puntajes de 63,23 y 69,63 respectivamente. Por el contrario, el componente que evalúa la calidad medio ambiental prende alertas frente a este aspecto en las ciudades, con el resultado más bajo de la dimensión con un puntaje de 46,98.

Dimensión de Oportunidades:

La tercera dimensión es Oportunidades, que evalúa los derechos humanos, la libertad personal, la libre elección, la tolerancia, la inclusión y el acceso a la educación superior.

La dimensión de Oportunidades tuvo un resultado total para el año 2020 de 60.89. El componente que más ha avanzado en esta dimensión es el aseguramiento de la libertad personal y de elección, obteniendo un resultado de 68,89. Por su parte, el componente de derechos personales, que evalúa aspectos como el derecho a la participación política o la violencia contra los niños, obtuvo 65,57.

En esta dimensión, el componente de inclusión, que revisa el estado de feminicidios, el respeto a las personas de la comunidad LGTBI, a las personas de minorías étnicas, a las personas con discapacidad y los desplazados por la violencia, tiene grandes retos, pues obtuvo el menor puntaje con 49,61 sobre 100.

“Esta 5ta versión del Índice de Progreso Social de Ciudades muestra el panorama de Colombia previo al impacto de la pandemia de Covid-19 a nivel socioeconómico. Los resultados proporcionan insumos valiosos para los tomadores de decisiones del país, ya que no sólo permiten identificar los retos que enfrentan las ciudades, sino hacer un diagnóstico puntual de las necesidades particulares de cada una. El Índice de Progreso Social se vuelve una herramienta fundamental no solo para reconocer el estado del bienestar social en las regiones del país previo a la crisis por Covid-19, sino para dar seguimiento a los rezagos que la pandemia podría ocasionar sobre el nivel de vida de los habitantes de las ciudades de Colombia en los siguientes años” agregó Diego Maldonado, Director de la Red de Ciudades Cómo Vamos.

Para conocer el Índice de Progreso Social de Ciudades 2021 completo puede ingresar a: http://redcomovamos.org/ips/


Sobre Fundación Corona

Somos una organización de segundo piso y de origen familiar que durante más de medio siglo ha contribuido al mejoramiento de la calidad de vida, el desarrollo social y la reducción de las inequidades en Colombia. Por medio de la educación y a partir de dos líneas de acción: Educación orientada al Empleo y Educación para la Participación Ciudadanía; en la Fundación Corona buscamos contribuir al fortalecimiento de capacidades que mejoren el bienestar de las poblaciones vulnerables.

Sobre la Red de Ciudades Cómo Vamos

La Red de Ciudades de Cómo Vamos (RCCV) es una alianza entre el sector privado y la sociedad civil centrada en la generación de información confiable y comparable, para medir y hacer un seguimiento de la calidad de vida y la sostenibilidad en las ciudades colombianas. La RCCV tiene como objetivo contribuir al desarrollo de gobiernos locales más efectivos y eficientes, y de ciudadanías más informadas, responsables y participativas.

Actualmente, la Red reúne 20 iniciativas que agrupan 40 municipios del país, incluyendo 15 ciudades capitales/distritos y es liderada por los programas Cómo Vamos y la Fundación Corona. Adicionalmente cuenta con el apoyo de la Cámara de Comercio de Bogotá, el periódico El Tiempo y la Universidad Javeriana como socios nacionales, y de más de 150 socios a nivel regional.

Sobre Social Progress Imperative

La misión del Social Progress Imperative es mejorar la calidad de vida de las personas en todo el mundo, en particular las menos favorecidas, mediante la promoción del progreso social global: proporcionando el Índice de Progreso Social (IPS), una herramienta de medición sólida, integral e innovadora, fomentando la investigación y el intercambio de conocimientos sobre el progreso social y equipando, con nuevas herramientas, a los líderes e impulsores de cambio en los negocios, el gobierno y la sociedad para orientar políticas y programas. El IPS es usado ampliamente por Gobiernos y empresas de todo el mundo para medir el progreso social de los estados, ciudades y comunidades. La Comisión Europea publicó el IPS para Europa en Febrero del 2015. En el caso del IPS Ciudades Colombia, la red progreso social conformada por el Social Progress Imperative, Deloitte, Fundación Corona y la Red de Ciudades Cómo Vamos.

Sobre Deloitte

Es una organización de carácter mundial con una red global de firmas miembro en más de 150 países, con más de 345.000 profesionales. Asesora a los clientes para alcanzar el éxito desde cualquier lugar en el que estos operen. Ofrece servicios de auditoría, impuestos, consultoría, asesoramiento financiero, consultoría en riesgos y asesoría legal y tributaria, al 80% de las más importantes multinacionales, así como a empresas locales, instituciones públicas y privadas, y exitosas compañías de rápido crecimiento en los diversos sectores industriales.

La responsabilidad social empresarial es uno de los pilares de la firma, dedicada desde su labor profesional a la construcción de la confianza en el ambiente de los negocios y al logro de un impacto positivo en sus comunidades.


Comunicado de prensa elaborado por Fundación Corona y la Red de Ciudades Cómo Vamos

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Distrito solicitó nuevo cupo de endeudamiento

El pasado 2 de mayo, la Alcaldía de Bogotá radicó un proyecto de acuerdo ante el Concejo para aprobar un nuevo cupo de endeudamiento. Acá respondemos qué es y para qué se utilizará:

¿Qué es el cupo de endeudamiento? Es una fuente alternativa de financiación del Plan de Desarrollo estipulado en el artículo 72 del Estatuto Orgánico de Presupuesto Distrital, Decreto Distrital 714 de 1996.

¿Cómo es su trámite? Una vez es radicado por la Secretaría Distrital de Hacienda en la Secretaría General del Concejo, el proyecto es enviado a la Comisión Tercera Permanente y, así mismo, se realiza la designación de tres ponentes para dar lugar a los debates dentro de la corporación.

¿Quiénes son los nuevos ponentes? César García del Partido Cambio Radical, Germán García del Partido Liberal y Manuel Sarmiento de Dignidad.

¿Cuántos debates debe surtir para ser aprobado? Dos. El primer debate se hace en la Comisión Tercera de Hacienda y Crédito Público y, si se aprueba, se traslada a Plenaria para debate. Si es aprobado en segundo debate, pasa a sanción de la Alcaldesa.

¿Cuál es el monto de este cupo de endeudamiento y para qué programas está pensado? El monto que solicitó el Distrito para este nuevo cupo de endeudamiento es de 5.8 billones y se distribuirá de la siguiente manera:

  • Educación: 2.5 billones enfocados en la construcción de nuevos colegios y aumento de becas para acceso a la educación superior.
  • Consolidación de manzanas de cuidado en Kennedy y San Cristóbal: 54 mil millones.
  • Segunda línea de metro subterránea a Engativá y Suba: 2.8 billones.

¿Qué pasa si no se aprueba? El Distrito tendría que volver a radicar el proyecto en el Concejo con sus respectivas modificaciones. Otro posible escenario es que el Concejo apruebe un monto menor al propuesto en el proyecto de acuerdo; de manera que la Administración Distrital deberá buscar otras fuentes de ingreso.

Una vez se aprueba ¿Cómo se controla el uso de estos recursos? La Secretaría de Hacienda deberá enviar un informe trimestral con el comportamiento y ejecución del estado de la deuda a la Comisión Tercera.


Concejo Cómo Vamos, ejercicio ciudadano de seguimiento y monitoreo al desempeño institucional del Concejo de Bogotá D.C.  

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Pobreza y percepción

¿Cómo se comportó en el 2021 la situación de pobreza en Bogotá? Las últimas cifras del DANE evidencian una disminución.

Por un lado, la pobreza monetaria bajó 4,3 puntos porcentuales: pasó del 40,1% en el 2020 al 35,8% en el 2021; esto significa que 327.324 capitalinos salieron de la pobreza monetaria. Igual tendencia se registró en el indicador de pobreza monetaria extrema: pasó del 13,3% al 9,4%; lo que implica una reducción de 3,9 puntos porcentuales y que 309.402 personas salieran de la pobreza monetaria extrema durante el último año.

Sumado a lo anterior, vale la pena contrastar estos resultados con algunos indicadores de percepción. De acuerdo con #miVozmiCiudad de Bogotá Cómo Vamos, en agosto del año pasado, el 16% de los encuestados dijo que la situación económica de su hogar mejoró y, para noviembre, alcanzó un resultado del 19%, registrando un aumento de 3 puntos porcentuales. Ahora, para la pregunta relacionada con autopercepción de pobreza, los resultados del 2021 también evidenciaron una mejoría. Pasó del 43% en agosto al 38% en noviembre.

Lo anterior nos indica que, en materia de pobreza, los indicadores objetivos y subjetivos estuvieron alineados en observar una mejoría durante el último año. Esto no significa que la ciudad esté bien y que no tenga un largo camino por recorrer para garantizar más y mejores condiciones de calidad de vida.

Los resultados del DANE demuestran que ese camino ya comenzó; sin embargo, la ciudad aún presenta desafíos en este nuevo escenario de pos-pandemia para la recuperación económica y social de sus habitantes.

Por: Felipe Mariño, director de Bogotá Cómo Vamos

director@bogotacomovamos.org

Columna publicada en Diario ADN, 5 de mayo de 2022