Temas de la semana en el Concejo de Bogotá. Del 21 al 24 de enero.

Plan decenal de descontaminación, alzas de tarifas en Transmilenio y SITP, violencia contra la mujer y bicitaxismo, los temas que ocuparon la agenda de los concejales en esta semana que termina.

  1. Seguimiento al avance en la implementación del Plan Decenal de descontaminación y calidad del aire para Bogotá

Comisión: Gobierno

Bancada citante: Grupo Significativo de ciudadanos LIBRES.

Principales puntos del debate:

  • Bogotá tiene la segunda mayor concentración de contaminación del aire del país, concentrada en la UPZ Carvajal y la localidad de Puente Aranda.
  • El PM10 es el contaminante con mayor incidencia en la mala calidad del aire que respiran los bogotanos. Los promedios mensuales de PM10 y PM 2,5 en Bogotá están por encima de la recomendación de la OMS.
  • Los mayores niveles de contaminación del aire se encuentran al occidente de la ciudad. Localidades como Puente Aranda, Kennedy y Bosa son los que tienen las cargas más altas en el día.
  • Es necesario replantear el día sin carro, ya que los carros particulares son responsables de solo el 15% de la contaminación del aire en Bogotá.
  • Ampliar la Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogotá (RMCAB) y extenderla a todas las localidades ya que en la actualidad es muy limitada.
  • Se hace necesario crear una mesa de trabajo integrada por concejales y miembros de la Administración para trabajar en propuestas y recomendaciones al próximo Plan Decenal de Descontaminación del Aire de Bogotá.

Cifras clave presentadas en el debate:

  • Se estima que 6 millones de personas mueren al año en el mundo por enfermedades respiratorias causadas por el medio ambiente.
  • Por cada 100.000 muertes, 17 son por infartos, cáncer de pulmón y problemas cardiovasculares asociados a la mala calidad del aire.

Respuesta de la Administración:

  • Bogotá cuenta con 13 estaciones de monitoreo de calidad del aire y proporcionan información 24 horas al día. Este año se ubicarán tres más en: Bosa, la zona industrial de Fontibón y la zona industrial de Engativá.
  • Se redujo la concentración media de PM10. En 2018 fue del 39 ug/m3.
  • El Plan Decenal de descontaminación del aire para Bogotá se apoyará en cinco ejes: movilidad sostenible, gestión integral de la energía, infraestructura urbana, fortalecimiento institucional y del marco regulatorio e investigación e información en calidad del aire.

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  1. Debate sobre las alzas de tarifas en TransMilenio y SITP

Comisión: Hacienda

Bancada citante: Partido Polo Democrático

Principales puntos del debate:

  • Es inadecuado tratar la problemática económica del Sistema TransMilenio (Troncal y Zonal) por medio del incremento de tarifas.
  • Entre las principales consecuencias de incrementar las tarifas se encuentran el empobrecimiento de la población y el aumento de los incentivos para migrar a otros medios de transporte como las motocicletas y los bicitaxis.
  • Con la migración a otros medios de transporte se disminuye la demanda y por ende los ingresos. Esto aumenta el déficit del sistema.
  • Además de la problemática monetaria, TransMilenio presenta problemas sociales, debido a que según informó un sindicato a la Concejala Xinia Navarro sus condiciones laborales no son las adecuadas, encontrándose problemas como: trabajar sin pausas activas, descuentos ilegales sin debido proceso o falta de permisos por pertenecer a un sindicato.
  • El alza de la tarifa debe estar ligada con un mejor subsidio y mejor calidad, sin embargo, esto no se ve actualmente.

Respuesta de la Administración:

  • La discusión que debe darse es ¿cómo financiar el sistema de transporte público? Las únicas fuentes son el presupuesto (que financia en un 21% el sistema) y la tarifa (79%).
  • La Administración recibió un sistema que en 4 años no aumentó su tarifa, teniendo en cuenta además la inflación; esto hizo que se necesitaran más recursos.
  • El aumento estimado de $100 pesos se pensó buscando evitar aumentar en $130.000 millones el FET.

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  1. Debate sobre feminicidios y violencia contra la mujer en la ciudad

Comisión: Gobierno

Bancadas citantes: Partido Alianza Verde, Bancada Partido de la U y Bancada Partido Conservador.

Principales puntos del debate:

  • El concepto de feminicidio, en el código penal, contempla diferentes razones para asesinar a las mujeres, entre ellas, las de género.
  • Hay que trabajar con los medios de comunicación para que dejen de producir titulares que justifican la violencia de género.
  • Se necesita que todas las mujeres de Bogotá conozcan la ruta de atención de la Secretaría, la cual es enredada y complicada.
  • La mayoría de los casos de feminicidio en el país tienen denuncias previas de maltrato; no siempre se le hace seguimiento a estos casos y terminan en el asesinato de estas mujeres.

Cifras clave presentadas en el debate:

  • El mayor número de mujeres asesinadas en el Distrito está en el rango de 25 – 29 años de edad.
  • 6 de cada 10 mujeres se sienten inseguras en el espacio público de Bogotá frente a 5 de cada 10 hombres.
  • En el mundo, 7 de cada 10 mujeres experimentan violencia física o sexual en algún momento de sus vidas.
  • En el 47% de los casos de feminicidio se desconoce el agresor; en el 27% de los casos, el asesino fue la pareja sentimental o ex compañero. En el 13% de estos casos, el asesino es algún conocido o familiar.

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  1. Debate sobre los avances en la reglamentación del bicitaxismo en Bogotá

Comisión: Plan

Bancada citante: Partido Liberal

Principales puntos del debate:

  • El bicitaxismo es un servicio de transporte público que se presta a través de triciclos. Se ha convertido en una forma de alimentación del SITP en muchos sectores de Bogotá.
  • Hoy en día, no se tiene certeza del número de vehículos y viajes que se realizan en este medio en el Distrito Capital.
  • Desde el año 2013, la Corte Constitucional expidió la sentencia T-442 de 2013, en la cual exhortó al Ministerio de Transporte a regular el bicitaxismo. El 3 de agosto del año pasado, el Ministerio de Transporte emitió la Resolución 3256 de 2018 dándole cumplimiento a la sentencia mencionada. Con esta resolución, se reglamentó el transporte de pasajeros en triciclos y tricimóviles no motorizados. Solo se permite el pedaleo. La resolución otorgó plazo de un año para implementar estas acciones.
  • La Administración Distrital carece de un censo de bicitaxistas, lo cual dificulta la implementación de la resolución emitida por el Ministerio de Transporte y agrava la ausencia de regulación de este servicio.
  • La mayor parte de conductores de estos vehículos pertenecen a población vulnerable.

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